Свидетельство:
О регистрации средства массовой информации: "Предотвращение аварий зданий и сооружений".
Номер: №ФС77-35253
Выдано: Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций
Дата: от 16.02.2009 г.
Форма распространения: электронное периодическое издание
Язык: русский
Учредитель: ООО "ВЕЛД"
В настоящее время, актуальна проблема вероятности обрушения как новых, так и реконструированных зданий.
Для предотвращения возникновения аварийных ситуаций, и оперативного их устранения, необходимо периодически проводить экспертизу промышленной безопасности зданий и сооружений.
Федеральный закон от 21.07.1997 г. №116-ФЗ (ред. от 13.07.2015 г.) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет понятие «экспертиза промышленной безопасности» (далее – ЭПБ) как оценку соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является заключение.
В настоящее время ЭПБ могут проводить экспертные организации, имеющие необходимые разрешительные документы для проведения ЭПБ (согласно Федеральному закону от 21.07.1997 г. №116-ФЗ (ред. от 13.07.2015 г.) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»), по результатам которой составляется заключение и надлежащим образом регистрируется в территориальном органе Ростехнадзора. Такая схема взаимодействия органов исполнительной власти и бизнеса, с одной стороны позволяет максимально полно охватить промышленные предприятия для контроля ситуации в области промышленной безопасности, с другой порождает ряд проблем.
Во-первых, территориальные органы Ростехнадзора при оценке состояния технических устройств, зданий и т.п. опираются на заключения экспертных организаций, которые в свою очередь не всегда отвечают действительности;
Во-вторых, при выборе организации для проведения ЭПБ, промышленные предприятия часто ориентируются только на стоимость проведения экспертизы, не учитывая качество проведения работ;
В-третьих, в определенных случаях возникает невозможность выполнения требований нормативно-технических документов, в срок. Существуют случаи, когда при проведении экспертизы, обнаруживается необходимость выполнения ремонта конструкций, который невозможно выполнить в течение срока отведенного на проведение экспертизы.
Если до конца придерживаться требований законодательства, то необходимо остановить действующее производство до устранения замечаний, а такая остановка в буквальном смысле означает для предприятия ощутимые финансовые потери. Здесь возникает явное противоречие логики, здравого смысла и требований федерального закона.
С другой стороны, большинство предприятий могли бы организовать проведение экспертизы промышленной безопасности в более ранние, удобные для осуществления ремонта сроки, исходя из планируемых сезонных и экономических изменений загруженности производства. При выполнении же, работ по реконструкции и усилению строительных конструкций нужно ориентироваться на надёжность будущей конструкции (и отдельных её элементов), а также на применение новых, перспективных видов строительных материалов и конструкций.
Таким образом, грамотное проведение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений способствует снижению появления аварийных ситуаций на промышленных предприятиях в различных отраслях народного хозяйств РФ.
Библиографический список
1. Федеральный закон №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ред. от 13.07.2015 г.), 21.07.1997 г.
2. «Градостроительный кодекс Российской Федерации» №190-ФЗ (ред. от 30.12.2015 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016), 29.12.2004 г.
3. Федеральный Закон №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», 30.12.2009 г.
4. СНиП 2.09.03-85. Сооружения промышленных предприятий.
ЧИТАТЬ СТАТЬЮ ПОЛНОСТЬЮ<<Назад